别搅了这副好牌!粤港澳大湾区,早就安排得明明白白

小新说

香港乱局频现,恶性暴力事件接连发生,令人痛心,更令人愤慨!有观点认为,香港暴乱的内因在经济,甚至对香港的未来持悲观绝望态度。

香港经济真的缺乏持续、良性发展的机遇吗?

作为党中央的重大决策、国家的重大战略,粤港澳大湾区建设已经进入全面推开、全面深化的新阶段。央企发力粤港澳大湾区建设,决心坚定不移,举措扎实有力,成果显著,未来可期!

这条坦途明明就在眼前,这把好牌明明就在手中!

暴力只能乱港,团结务实谋发展,才是香港真正的出路;只有积极融入中华民族伟大复兴的中国梦,才有和平安乐稳定繁荣的香港梦!香港同胞们,请一起行动起来,让这份蓝图在和平稳定的环境中成为现实。祖国好,香港才能更好!

今天,小新为您分享《国资报告》的一篇长文,和大家一起学习这幅充满希望的发展蓝图。

湾区经济是以海港为依托、以湾区自然地理条件为基础,发展形成的一种区域经济形态,具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络等突出优点。

许多地区凭借各种有利的海湾资源条件,打造出很多著名的湾区,如美国的纽约湾区和旧金山湾区、日本的东京湾区等等。

对标纽约、旧金山和东京这世界著名三大湾区,中国粤港澳大湾区有其独到的先天和后发优势。

但与世界成熟湾区所处时代、区域、政治社会背景有所不同,粤港澳大湾区在世界经济不确定性因素增加的环境下,面临着产能过剩、供给与需求结构不平衡不匹配等突出矛盾和问题,经济增长内生动力有待增强。

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。此后,一系列相关专项工作会议召开,粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化的新阶段。推进粤港澳大湾区建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是国家的重大战略。

瞄准国际一流湾区目标扬长避短,粤港澳大湾区建设亟待探索形成中国智慧和中国方案。

1 对标三大湾区 打造世界湾区最新增长极

改革开放以来,特别是香港、澳门回归祖国后,粤港澳合作不断深化实化,粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强,已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。

建设粤港澳大湾区,涉及到一国、两制、三个关税区、三种货币,面临着世界上其他湾区建设所没有的新情况。因此,它既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,建设粤港澳大湾区,事关建设国际一流平台,为我国在世界经济深度调整和科技竞争日益激烈的环境中赢得一席之地,为全国改革开放再出发提供新鲜经验。

粤港澳大湾区经济实力雄厚、创新要素集聚,以全国不到1%的国土面积、5%的人口总量,创造出全国12%的经济总量,有条件在贯彻新发展理念、实现高质量发展上作示范。这是党中央赋予粤港澳大湾区建设的历史重任,也是建设好粤港澳大湾区的内在要求。

习近平总书记高度重视粤港澳大湾区发展,他从全局和战略的高度,肯定粤港澳大湾区对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦事关重要、使命重大。

2017

7月

在习近平主席亲自见证下,国家有关部委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。习总书记作出重要指示,要求把这件大事办好。几个月后,粤港澳大湾区建设被写入党的十九大报告。

2018

8月

粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上,中央对建设大湾区的目的意义、发展定位、区域布局、协同合作作了周密部署,提出大湾区建设将充分发挥区内综合优势,打造高质量发展的典范。

2018

10月

习近平总书记视察广东期间,前往广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区,实地察看前海开发情况。总书记强调,要在更高水平上扩大开放,高标准建设广东自由贸易试验区,打造高水平对外开放门户枢纽。

2018

11月

习近平总书记在人民大会堂会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团。他强调,在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用。

2019

2月18日

中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件,共分有十一章,从战略定位、空间布局等方面作出了总体规划和定性,并且在科技创新、基础设施、共同参与“一带一路”建设等多个方面进行了规划。

根据《纲要》的部署↓↓↓

第一阶段目标:在2022年基本建成国际一流湾区和世界级城市群框架。

第二个阶段目标:在2035年全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区,形成以创新为支撑的经济体系和发展模式。

为实现这一目标,国家已围绕经济、社会、生态、文化、城市基础设施等方面进行了综合规划,对大湾区空间布局、科技创新、基础设施、现代产业体系实施了顶层设计,对建设生态文明、打造优质生活圈、携手“一带一路”建设、共建粤港澳合作发展平台进行了具体部署,由此推动9个城市和港澳互联互通,实现粤港澳大湾区达到“经济高度发达、创新资源集聚、生活环境优质、交通基础设施完善、区域发展格局功能明确”的国际一流湾区的发展目标。

2“一副好牌”,粤港澳大湾区优势与潜力迸发

纵观世界湾区发展,在特色产业方面,目前GDP总值最高的东京湾区主攻高端制造业,纽约湾区则发力打造国际金融中心及总部经济,人均GDP最高的旧金山湾区拥有科技创新中心硅谷。

清楚把握自身产业优势,是粤港澳大湾区参与国际竞争的关键。在粤港澳大湾区研究院发布的《粤港澳大湾区研究报告(之一)》中,明确提出“大湾区产业结构以先进制造业和现代服务业为主。

港澳地区现代服务业占主导,金融、医疗、旅游、贸易、物流、法律、会计、商业管理、餐饮、博彩等行业发达。

内地9市产业体系比较完备,制造业基础雄厚,是‘世界工厂’,且正在向先进制造业升级,产品科技含量不断提升,金融、信息、物流、商务、科技等高端服务业发展较快,已形成先进制造业和现代服务业双轮驱动的产业体系。”

独特的区位优势,让粤港澳大湾区国际化水平领先。香港作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽,拥有高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络,是全球最自由经济体之一。

澳门作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用不断强化,多元文化交流的功能日益彰显。

珠三角九市是内地外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口,在全国加快构建开放型经济新体制中具有重要地位和作用。

在“一带一路”背景下,粤港澳大湾区未来发展要全面贯彻“五大发展”理念,积极与国家“一带一路”建设相对接,导入更多的国家发展功能,共同打造“一带一路”巨型门户枢纽,联手助推中国参与国际竞争,构建高水平参与国际合作平台,进一步提升粤港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能。

中山大学粤港澳发展研究院首席专家、副院长、中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉认为:粤港澳大湾区产业体系更为完备,后发优势显著。打造具有全球影响力的国际科技创新中心,是大湾区建设的重中之重。

“改革开放30多年来,粤港澳大湾区已经是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,无论是经济规模、开放程度、产业结构还是城市发展水平、区域化水平,应该说都具备了建设国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。”中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强表示。

3 摸得着的成绩央企发力粤港澳大湾区建设

在《纲要》发布之前,中央企业已经做了大量促进粤港澳大湾区发展的基础性工作,并且承建了一批重大工程,比如举世瞩目的港珠澳大桥。《纲要》发布之后,随着一系列相关专项工作会议召开,粤港澳大湾区建设进入全面推开、全面深化的新阶段。

多家央企积极把握这一历史机遇,进一步投入到支持粤港澳大湾区建设中来。《纲要》指出,要从构建现代化的综合交通运输体系、优化提升信息基础设施、建设能源安全保障体系等方面,加快基础设施互联互通。

央企参与粤港澳大湾区建设,虽然是百舸争流,但也分轻重缓急,基础设施需要先行。

在参与大湾区交通建设方面,央企布局较早。

近几年,粤港澳大湾区跨境交通基础设施建设加快推进,特别是去年港珠澳大桥、高铁香港段相继通车,港澳和内地之间通行更加便捷。然而,跨境交通基础设施的使用效率与未来大湾区建设要求还不相适应,需要进一步改进提高。

2018年10月23日上午,港珠澳大桥开通仪式在广东珠海举行

2018年9月23日,广深港高铁动感号驶过深圳福田站

目前,中国电建已在深圳形成了以城市轨道和水环境治理两大业务板块为主,综合管廊等城市基础设施业务均衡发展的良好局面。今年全国两会期间,招商局集团准备了关于提高粤港澳大湾区跨境交通基础设施效率的提案。其主要内容有三点:简化跨境相关手续,提高人员和货物流动效率;建设完善跨境设施、配套设施以及相关的外部疏通体系,提高综合效率;降低建设成本、提高运营效率,结合政府支持,把通行费用控制在合理范围内。

在参与大湾区信息通信方面,央企动作频频。

今年3月22日,中国联通国际有限公司、中国联通广东省公司、香港电讯、澳门电讯有限公司在香港签署“粤港澳大湾区信息通信服务合作”协议,积极快速响应。

据悉,签约四方将发挥各自在粤港澳大湾区网络资源、产品服务、营销渠道等方面优势,全面落实《纲要》关于“构建新一代信息基础设施”、“建成智慧城市群”、“提升网络安全保障水平”等方面的举措,共同提升粤港澳大湾区基础设施网络连接能力。

除此之外,中国联通与香港电讯、澳门电讯携手建立的综合数字信息化企业解决方案,可以帮助粤港澳大湾区内高新科技、制造业、保险业、专业服务等在内的各行业实现数字化转型,促进中国企业与国际接轨。

广东成立首个5G产业联盟。

2019年是5G元年,5G热度持续上升。4月23日下午,广东移动联合产业伙伴在广州举办“移启5G智领湾区”5G产业联盟成立暨5G+行动计划发布会,规划建设5G基站约1万个,打造粤港澳大湾区规模最大、质量最优的5G网络。

广东移动发布的5G+行动计划提出,广东移动近三年将投入200亿元,按照“2019年实现广州、深圳规模试商用,2020年实现全省规模商用”的目标,在全省范围启动5G网络规模化部署。

在保障能源安全方面,央企行动迅速。

近年来,南方电网基于自身所处地理位置等优势,在支持粤港澳大湾区建设中走在央企前列。《纲要》发布后仅一个月,南方电网紧紧围绕粤港澳大湾区战略定位,发布《南方电网公司关于服务粤港澳大湾区发展的重点举措》,提出全力服务大湾区发展的26条重点措施。同时,南方电网还联合71家行业协会、科研院校和企业发出服务粤港澳大湾区发展电力合作倡议。

△2018年,深圳全口径客户平均停电时间为0.68小时,与英国伦敦等城市相当,供电可靠性达世界一流水平。

根据《纲要》,大湾区的建设和发展,需要“大力推进能源供给侧结构性改革,优化粤港澳大湾区能源结构和布局,建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系”。

中国海油在成立之初就扎根粤港澳大湾区,服务大湾区,在大湾区打造海洋石油工业重要的战略发展基地。如今,大湾区已是中国海油投资最为集中的地区之一,业务领域涉及海上油气勘探开发、炼油化工、成品油营销网络、LNG(液化天然气)接收站、天然气管道运输、天然气发电、LNG加注等上中下游全产业链。

在非基础设施建设方面,央企直面挑战。

粤港澳大湾区内既有世界级金融中心香港,也有金融发展日益迅猛的深圳与广州,总体金融实力强劲,金融业是未来支撑湾区发展的主要核心产业。

香港是华润成长的摇篮,湾区是华润壮大的根基。截至2017年底,大湾区地区贡献了华润集团营业额的27.9 %,利润总额的24.6%,总资产的36.9%。

为融入湾区建设,华润集团发布了《华润参与粤港澳大湾区建设白皮书》

根据华润集团发布的参与粤港澳大湾区建设的白皮书,华润金融将借助大湾区发展带来的巨大投融资需求,根据自身业务定位和优势,在银行、信托、资产管理等方面提供多种金融服务支持,分享湾区发展红利。

在支持大湾区金融发展方面,国投公司在湾区已有较好的金融业务基础,截至2018年末,在粤港澳大湾区控股企业有32家,资产总计1564亿元,占公司资产总额(5840亿元)的27%。

在对粤港澳大湾区金融发展趋势进行调研后,国投认为应抓住契机,进一步拓展信托、期货、保险、融资租赁等业务在湾区布局,扩大业务规模和市场影响力。同时,创新业务发展模式,以湾区大力发展绿色债券、租赁、科技金融等特色金融产业为契机,积极参与粤港澳地区特色金融业务。

华侨城集团深圳欢乐港湾项目效果图

金融只是央企在非基础设施方面支持粤港澳大湾区建设的一个缩影。在文旅、民生、环保等方面,央企也在持续发挥着重要作用。

4看得见的未来,中央企业充满信心

70年前

中华民族摆脱压迫,坚强站立起来。

40年前

中国经济拥抱世界,开启改革之门。

在中华人民共和国成立70周年之际,带着全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的愿景,中国人民在自己的土地上,打造属于世界的发展平台。从站起来到强起来,从拥抱世界到改变世界,在建设世界级舞台的过程中,中央企业也在不断成长,向着世界一流企业迈进。

2018年11月,国务院国资委党委书记郝鹏赴广东省深圳、广州、珠海等地,深入调研国企国资改革发展和党的建设情况,并与广东省就支持粤港澳大湾区建设等问题交换了意见。

郝鹏强调,央企要勇当改革开放排头兵,持续推动“一带一路”走深走实,积极为粤港澳大湾区建设贡献力量,持续提高企业国际化经营能力和水平。

《纲要》发布之后,央企积极响应中央号召和国务院国资委要求,召开专题学习讨论会,对照原文逐条学习研读《纲要》内容,探讨参与大湾区建设的整体思路方向和工作突破口、着力点。

南方电网公司董事长、党组书记孟振平表示,作为地处粤港澳大湾区的国有重要骨干企业,南方电网公司将全力服务、全面融入粤港澳大湾区建设重大战略,致力于构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系,为把粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区做出应有的贡献。

中国铁路总公司、广东省已分别委托中铁第四勘察设计院编制《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》和《粤港澳大湾区铁路网规划(2018-2035年)》。

中国海洋石油集团有限公司党组书记、董事长杨华表示,中国海油将围绕《纲要》的贯彻落实,通过各产业板块协同发展,全力服务、全面融入大湾区发展的重大战略,把服务大湾区建设作为公司发展的重大机遇,打造高质量发展的典范,努力为“粤港澳大湾区”国家战略实施贡献力量。

华润集团董事长傅育宁表示,粤港澳大湾区是新时代深化改革开放的试验田,大湾区将建设全球领先的创新枢纽和先进制造业中心,这其中包含巨大优势和机遇,也不缺乏挑战。创新是大湾区发展的基石,资金是初创企业的血脉,金融体系如何有效支持初创企业是大湾区发展面临的重大课题。

华能南澳风电场

南光集团董事长傅建国表示,作为唯一一家总部在澳门的中央企业,身处粤港澳大湾区腹地,南光集团要抓住重大历史机遇,统一思想、深化认识、凝聚共识、强化担当,结合企业实际积极对接粤港澳大湾区发展,主动融入大湾区建设。

从外部环境看,2018年我国经济保持了总体平稳、稳中向好态势,经济运行保持在合理区间,质量效益继续提升。同时,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存。

实践证明,粤港澳大湾区世界城市群的发展不完全是硬件的发展,还包括很多体制机制的改革和规则的制定。建成世界一流的国际湾区,需要政府、企业等各方立足中国国情并不断向世界著名湾区“取经”,最终形成中国方案。

5 走着瞧的决心,各级国资央企做出表率

粤港澳大湾区“一国两制,三个关税区”的制度特点,使其形成了多产业、多品种的格局,特别是经济特区等行政区划和自由贸易行政区、自由港等经济区域叠加,以科技创新、制造业为主导产业,复合了纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的三大功能。

沿着习总书记指引的前进方向,广东省通过持续深入开展深调研,梳理出8个方面30个具体问题,在此基础上形成了推动大湾区建设的时间表和路线图。3月2日,广东省推进粤港澳大湾区建设新闻发布会在广州召开。根据广东省委、省政府部署,广东省大湾区办牵头组织起草了《纲要》相关实施意见等一系列配套文件。

截至今年5月末,广东全省国资监管企业资产总额达到111,441.93亿元,其中,省国资委监管企业资产总额17,353.55亿元;1-5月全省国资监管企业共实现营业收入8,649.31亿元;实现利润总额1,021.93亿元;其中,省国资委监管企业实现营业收入1,488.55亿元,实现利润总额147.68亿元。

目前广东共有在运核电机组12台,装机容量1330万千瓦,为珠三角提供着源源不断的清洁电力。

在广东省国资委主任李成看来,广东省国有企业特别是省属企业在全省经济社会建设中发挥着重要的支撑保障作用,理应在粤港澳大湾区建设中作出新的表率,重点在“三个主动”上做文章。

一要主动在建设互联互通的基础设施中作出表率。广东省属企业大多集中在基础性、公共性、平台性、引领性等重要行业和关键领域,具有资金、技术、人才等多方面优势,在基础设施建设、公共事业服务等诸多领域积累了丰富经验,要充分利用好、发挥好这些优势资源,在落实粤港澳大湾区重大战略中多作贡献。

围绕粤港澳大湾区建设,省属企业要着力参与和承担以基础设施建设为主的重点项目建设。积极参与机场、高速公路、铁路、港口等重大基础设施项目。

二要主动在建设互补协作的产业体系中作出表率。广东国企要志存高远,力争打造一流的企业群,要发挥大湾区综合配套优势和港澳国际化通道优势,积极到港澳拓展业务,增强在港澳配置创新资源的能力,积极培育一批具有核心竞争力的大型骨干企业,打造更多“专精特新”的“单项冠军”。

粤科金融集团坚持服务粤港澳大湾区区域发展新格局和现代产业发展方向优化基金布局,基金运营蹄疾步稳。聚焦广深港澳科技创新走廊建设,已在基金层面实现珠三角9市全覆盖。组建了粤科东证大数据、江门产业基金、松山湖产业基金等产业基金,带动新兴产业发展。粤海控股、南粤集团等驻港、驻澳企业要发挥好区位优势,担当起两种制度对接中的桥梁作用。

三要主动在推进重大民生项目中作出表率。落实粤港澳大湾区重大战略不能眉毛胡子一把抓,必须重点突出、务求实效。对于国家重大战略中已经明确由省属企业承担或牵头负责的工作任务,必须始终把主体责任扛在肩上,不谈条件、不讲价钱,不折不扣地落实到位;对于需要配合完成的工作任务,要强化“一盘棋”思想,主动按照责任分工抓好落实。

百舸争流千帆竟

无论世界如何变化,国际形式风云际会

粤港澳大湾区已经起航

这条坦途就在眼前 这把好牌就在手中

让这份蓝图在和平稳定的环境中成为现实

让我们一起为建设祖国更好的明天奋斗!

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责任编辑丨范少文

执行主编丨龚 政

内容来源丨国资报告