粤港澳新闻网 新闻 深圳东进,粤港澳大湾区崛起的新星!拭目以待

深圳东进,粤港澳大湾区崛起的新星!拭目以待

深圳东进落子布局、深汕合作区之间的往来纽带、大湾区九城增长势能……各类政策交融,利好青睐惠州的背后,是各大城市基于未来发展与惠州自身综合条件考量下的必然选择。

作为一线城市的深圳,其发展始终以地缘为引导条件,城市重点的产业经济区域如福田金融区、南山科技园区等,均呈现东西走向的带状分布。受制于东西狭长的城市地形与面积,深圳的产业转移和产能外溢是一种必然。谁能受益于深圳的经济外溢,先决性的条件就是谁拥有抵达深圳最便捷的距离足够体量的土地供应。惠州恰恰具备这两大先天优势,决定了惠州在深圳发展的版图上具有重要战略地位。

▲深圳高新产业局区示意图

一座城市的发展脉搏,始于有价值的规划。早在2016年发布的《深圳市实施东进战略行动方案(2016-2020)》(下文简称《行动方案》)中,惠州已经成为深圳发展版图中的重要节点。从总体预期上看,深圳东进在战略态势上主要以战略通道为突破,以高端产业为引领,以基础设施为支撑,以公共服务为保障。未来将逐步推动东部地区打造成创新能力卓越、产业层级高端、优质资源要素汇聚、辐射带动能力强的深圳发展“第三极”。

惠州与深圳地理接壤,相比其他城市,惠州在承接深圳产业转移的变局中可以提供更多的土地资源,外溢产业在土地的开发使用上也相对便利,较容易找到适宜的地块。较短的临深接驳距离也意味着在同步交通建设、人口产业转移上可以相应节约一定的成本。因此从可提供的资源来比较,惠州具有较大优势,未来可以为深圳的人口转移、产业转移提供足够强大的土地支撑与便利的地缘效应。

在惠州的另一个方向上,2018年12月16日正式揭牌的深汕特别合作区也在产生着积极的影响。作为深圳第“10+1”区的城市飞地,在与深圳合作发展的建设进程中,势必与西部接壤的惠州产生资源往来,在相关产业投资对接、交通配套设施建设等方面均可产生密切互动,与深圳东进一东一西形成对惠州的双向政策利好往来势能。

2019年2月18日,中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,标志着粤港澳大湾区建设的正式启幕。包括广深港惠在内的九城二市未来将形成为一个总面积约5.6万平方公里,充满活力与全球影响力的世界级城市群。这一世纪蓝图也给身处其腹地的惠州带来了全新的发展空间。

深 莞 惠全国GDP第三

2019年,国家发改委《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》指出,都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。这是中国第一份以“都市圈”为主题的中央文件,标志着都市圈时代正式来临。

当前,中国有上海、北京、广佛肇、杭州、深莞惠等10个2000万人以上的大都市圈,有重庆、青岛、厦漳泉等14个1000万-2000万人大都市圈。24个千万级大都市圈以全国6.7%的土地集聚约33%的常住人口,创造约54%的GDP,多数都市圈人口处于持续流入。

从土地面积来看,惠州在粤港澳大湾区城市中排第2位,约占整个粤港澳大湾区面积的1/5,几乎是广州、深圳、东莞面积之和。其土地面积为深圳的约5.8倍,纽约的约14.7倍,且惠州的土地开发强度仅约为9%,同比之下深圳、东莞已逼近50%。足够充裕的土地面积与较低的开发强度,让惠州形成了大湾区的一块价值洼地,越来越多的城市正寻求与惠州展开合作事宜。其中具有代表性便是全球第三大金融中心与粤港澳大湾区重要极点城市——香港。

▲亚洲金融中心——香港示意图

事实上早在粤港澳大湾区概念提出之前,香港与惠州就一直保持紧密的交流合作。香港不仅是惠州最大的外资来源地,也是惠州的最大出口市场。随着大湾区时代的到来,越来越多的开放政策与合作制度相继出台,惠港两地也将迎来更紧密的合作。已有港区全国人大代表建议指出可对标深汕合作区的飞地模式,在大湾区一小时生活圈内租借约30平方公里土地面积给香港方面租建新区,预计可容纳约60万人居住的同时,更可带动当地经济发展。有部分人士指出,香港的“飞地模式”或有可能在惠州产生。

近年来,惠州明确提出,推动“港深创新+惠州智造”,并探索与香港、深圳等地共建产业园区,把惠州打造成粤港澳大湾区科技成果转化高地。随着粤港澳大湾区的逐步建设,惠州也在积极寻求与香港更深层次的合作。目前惠州正谋划与香港共建港惠科技产业园,并提出了推荐选址方案,以推动“香港研发、惠州转化”这一两地业态合作模式的进一步强化。

无论是与香港的全面联手,还是承接两深双向利好的辐射,交通都可谓是合作展开的先决条件与深化的重要途径。在惠州的西部,深圳市全力推进建设10大东部战略通道。即莲塘口岸-东部过境高速-惠盐高速(又称惠深高速)、机荷高速-深汕高速、外环高速全段的建设和改造,开展盐排高速-博深高速、深盐二通道-盐坝高速的节点改造,提高通道通行效率,提升内外通达水平。规划建设南坪快速通道、龙坪盐通道、盐龙通道、丹平通道、绿梓通道,进一步缩短深圳东部至市中心区的通行时间。

▲深圳东部战略通道路网

目前上述工程均已取得相应进展,其中具有代表性的惠深高速除东部过境高速仍有部分工程在施工建设,其余路段均已通车,并与2018年底开通的南坪快速通道三期组成深惠往来交通网状脉络。配合已经投入建设的深圳地铁14号线(福田-龙岗/坪山)与16号线(大运新城-田头)预留惠州方向延长线路规划,以高速路网与轨道交通相结合的形式,将逐步形成深惠无缝对接,助力实现“深惠一小时生活圈”。

▲惠州境内轨道交通总览示意图

在轨道交通方面,惠城中心区可经由赣深高铁、预留东部沿海高铁通道连接厦深高铁;惠东—惠阳—大亚湾则可经由厦深高铁直达深圳北站与香港西九龙站。未来将与深惠城际(规划中)及广河高铁(规划中)在惠州境内通过设置站点实现联通,南下接入广深港客运专线,可实现惠城中心区——惠阳/大亚湾——深圳——香港九龙的深港惠完整交通动线

如今惠州已包含7条已规划铁路、1条初步规划铁路,1条运行中的城际铁路和3条规划城际铁路,其中关注度极高的深惠城际铁路已初步列为2022年破土动工的重点项目。一旦完整规划落地,惠州将实现境内共10个高铁站,成为全国高铁站点最多的地级市,配合定位“深圳第二机场”的惠州机场与海上航线直达香港的惠州港,逐步形成陆海空现代化立体交通网络,为打造粤港澳大湾区“一小时交通圈”创造便利条件。

云集深圳香港国际级城市未来发展政策方向,同时凭借临深近港出众的地缘优势与大面积的土地资源,内外累积的复合利好正在加速着惠州的腾飞势能。这片欣欣向荣的沃土上,也逐渐成为湾区人居所向往的理想之境。于有山有水,亦海亦湖的时代惠州,追求宜居户型与优质自然环境,享受城市增长红利与丰盈配套,已成为越来越多的城市人群青睐的生活方式与置业选择。

图文来源:网络

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