「大湾区城市进化论之一」 东莞:粤港澳大湾区的最大受益者

作者:鸭梨

1,东莞被遗忘了吗?

图:华为松山湖外景

《粤港澳大湾区发展规划纲要》规划纲要发布之后,东莞似乎应该是最失落的城市。

纲要全文共2.7万字,各城市提及次数分别为:

香港102次、澳门90次、广州41次、深圳39次、珠海20次、佛山9次、中山9次、东莞8次、江门7次、惠州6次、肇庆5次。

以次数而论,东莞固然无法望港澳广深四大城市之项背,也不如珠海、佛山,甚至排在中山之后。

东莞当然不敢奢望成为湾区的中心城市。香港、澳门、广州、深圳四大中心城市被视为区域发展的核心引擎,将继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。

甚至是湾区的“极点”,也没有东莞什么事。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,未来大湾区将发挥“极点带动”作用。发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用,深化港深、澳珠合作,加快广佛同城化建设,提升整体实力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

图:华为松山湖外景

2018年,香港GDP达到了2.42万亿元,深圳与香港相差无几,广州也有2.3万亿元,佛山近万亿。这几大城市是大湾区的经济中心和经济支柱,三大城市组合,被认为是大湾区的未来引擎。

从空间来看,粤港澳大湾区有三个都市圈,形成了三个极点带动,第一个是香港、深圳为极点带动东莞、惠州,第二个是广州、佛山为极点带动肇庆,第三个是澳门、珠海为极点带动中山、江门。

东莞似乎只是扮演了一个被带着玩的角色。

2,不。

事实是,东莞是粤港澳大湾区这一轮发展中获益最大的城市。

图:华为松山湖外景

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数据说话:

第一财经·新一线城市研究所发布了2019年《城市商业魅力排行榜》,东莞再度入围“新一线”, 甚至排在青岛、沈阳、宁波、昆明之前,之前的无锡被踢出局,佛山则继续留在二线。

当然有不少质疑的声音,称这份民间榜单不足为凭。

那么来看看中国社会科学院和经济日报社发布的2018年中国城市竞争力报告。

在这份由中国顶级社会科学研究机构和权威媒体共同发布的城市竞争力榜单中,东莞以0.184的综合经济竞争力指数得分入围全国10强城市,跃居“第一梯队”。这也是东莞首次位列第十,跻身全国十强。

来源:网图

与2017年相比,东莞的排名上升了3位。从2016年全国第14位的排名,到2017年全国第13位的排名,再到现在进入十强行列。东莞位次的不断上升,体现出其近年来在产业转型升级和高质量发展的成就。

3,为什么是东莞?

粤港澳三地携手共建粤港澳大湾区,这被视为改革开放的“二次创业”。

第一次创业,当然是指始于40年前的那一轮波澜壮阔的改革开放浪潮。

毫无疑问,东莞是改革开放40年的最大受益者之一。

改革开放后,正值世界制造业布局转移期,临近香港的东莞利用地缘人缘优势,大力招徕莞籍香港同胞回乡投资。当时交通不便,村干部就背上装满材料的麻袋,或坐船或开拖拉机赶到罗湖口岸,看到像港商模样的就立即冲上去推荐,外商选好地方,政府服务马上跟进,甚至允许容缺受理,6~10个月后工厂就可以投产开工,产出效益了。

在这一轮的产业转移浪潮中,一个以盛产莞草而得名的落后小县城,一跃成为闻名世界的“世界工厂”。强大的制造生产能力使得“东莞塞车,全球缺货”的说法不胫而走。

图:华为松山湖外景

2008年的国际金融危机让“世界工厂”的黄金时代戛然而止。订单量急剧减少,用工成本大幅上升。东莞,似乎走向了穷途末路。

但是东莞并没有就此而一蹶不振。

以东莞制造在世界市场份额中占比较大的智能手机为例。在诺基亚、三星等外资品牌的带动下,东莞手机产业从“打下手”开始逆袭,整机厂商快速集聚发展,OPPO、VIVO等国产一线品牌整机生产企业引领上下游企业共同发展,已成矩阵之势。

如今,全球每5部智能手机就有1部来自东莞,华为、OPPO、VIVO等品牌手机出货量稳居全球前六位。

这是粤港澳大湾区的“二次创业”为东莞带来了新的动力。

如果说珠三角第一次创业的动力源的港澳,那么第二轮创业的动力源则主要是深圳。深圳的发展进入后工业化阶段之后,经济结构正在向服务型和知识型转变,随之而来的是产业外溢。

自2014年以来,深圳的产业外溢效应就已经开始加速。依靠成本、土地、地缘、产业配套和政府服务等优势,东莞成为深圳产业转移的首选地。

2015年,大疆创新科技在松山湖启动总部建设;2017年3月,蓝思科技、康佳集团相继在莞扩军。据不完全统计,2014年至2016年,东莞全市共引进深圳企业项目604宗,其中2014年184宗,2015年233宗,2016年187宗。

在粤港澳大湾区建设的背景下,深圳产业转移升级进一步加快,东莞则在粤港澳刚刚开始的“二次创业”中悄然率先开始了自己的“二次创业”。

其中最引人瞩目的当属华为的落户。

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华为在东莞东山湖的新园区占地约1900亩,总投资100亿元,是华为目前在全球最大的园区,除了华为终端总部,还布局了第二代数据中心、华为大学、研发中心和中试中心等功能载体。

2018年,东莞松山湖税收突破170亿元,排在首位的就是华为。

东莞当然不仅仅只有华为,2018年,全市高企数量达到5790家,居全省地级市第一。

东莞依然还是“世界工厂”,但东莞已经不是以前那个只会简单的生产制造的“世界工厂”。

【粤港澳超级大湾区 】ID:YGA119

粤港澳大湾区是指由广州、深圳、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群 ,与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区并肩的世界四大湾区之一,国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。